"الرقابه الداخليه وتطوير الاداء بالجامعه العماليه في مصر"

                       "

   تتعرض المنظمات التعليمية فى عصر العولمة لتطورات سريعة ومتلاحقة سواء فى بيئتها الداخلية أو الخارجية ، ناتجة عن العديد من المتغيرات التى تتطلب التطوير الدائم للأداء بالمنظمة ، كما تجعل هذا التطوير مرهوناً بتجويد أداء العاملين بها .

   ولما كانت الرقابة الداخلية أحد الأدوات الأساسية التى أبرزتها الأدبيات الحديثة والتى يمكنها أن تساهم فى تطوير أداء العاملين بتلك المنظمات ، ومن بينها الجامعات حيث توفر معلومات صحيحة ودقيقة ومستمرة عن الأداء فى جميع المواقع التنظيمية ، ومن خلال تقويم هذا الأداء يتم تحديد جوانب القوة لتدعيمها وجوانب الضعف لعلاجها .

   ومن ثم فإن الرقابة الداخلية تعتبر مدخلاً فعالاً للوصول إلى غاية أكبر وهى تطوير الأداء بالجامعة العمالية باعتبارها إحدى المنظمات الجامعية من خلال تطوير أداء العاملين بها .

تتمثل أهداف البحث فى النقاط التالية :

1-      الوقوف على مفهوم الرقابة الداخلية ودورها فى تطوير الأداء بالمؤسسات الجامعية .

2-      الوقوف على واقع الرقابة الداخلية على أداء العاملين بالجامعة العمالية فى مصر .

3-      تقديم تصور مقترح يمكن من خلاله تفعيل الرقابة الداخلية على أداء العاملين بما يسهم فى تطوير الأداء بالجامعة العمالية فى مصر .

ويقتصر البحث على الرقابة الداخلية على أداء العاملين بكافة المستويات الإدارية بالجامعة العمالية وأعضاء هيئة التدريس بها لكونهم المحرك الأساسى فى تحقيق رسالة الجامعة وأهدافها .

وقد تناولت الدراسة الميدانية الجوانب التالية :

1-      أهداف الرقابة الداخلية .

2-      معايير تقويم الأداء .

3-      أساليب تقويم الأداء .

4-      معوقات تقويم الأداء .

5-      الإجراءات التصحيحية .

6-      علاقة الرقابة الداخلية بتطوير أداء العاملين بالجامعة .

وتمثل الهدف الأساسى للبحث فى الوصول إلى تصور مقترح يمكن من خلاله تفعيل الرقابة الداخلية على أداء العاملين ، بما يؤدى إلى تطوير الأداء

بها .

واستعان البحث بالمنهج الوصفى وتضمن خمسة فصول على النحو التالى :

الفصل الأول - الإطار العام للبحث : مقدمة - مشكلة البحث - حدود البحث - أهداف البحث وأهميته - مصادر البحث وأدواته - الدراسات السابقة - مصطلحات البحث - منهج البحث وخطواته .

الفصل الثانى - الرقابة الداخلية وتطوير الأداء بالمؤسسات الجامعية (إطار نظري) . ولقد تناول هذا الفصل ، أولاً : إدارة المؤسسات الجامعية من حيث متطلبات الإدارة الجامعية ومن بينها الجامعات العمالية من حرية واستقلال فى إدارة شئونها تتحقق من خلال نظام داخلى فعال للرقابة على الأداء. وثانياً: الرقابة الداخلية من حيث ماهيتها وعلاقتها بالعملية الإدارية ، وأنواعها ومؤشرات الرقابة الداخلية الفعالة وأساليبها وإجراءاتها . وثالثاً : تطوير الأداء من حيث ماهيته والعوامل المؤثرة فيه ، والمعلومات الرقابية ودورها فى تطويره ، وعلاقته بالتقويم وأساليبه ، وأخيراً : آليات تفعيل الرقابة الداخلية بالجامعة العمالية والتى تضمنت وضوح أهداف الجامعة ، واتباع هيكل تنظيمى فعال وتوصيف الوظائف وتدريب القائمين على تقويم أداء العاملين .

الفصل الثالث : الرقابة الداخلية والأداء بالجامعة العمالية فى مصر (دراسة نظرية) . ولقد تناول هذا الفصل وصفاً وتشخيص الوضع الراهن للرقابة على أداء العاملين بالجامعة العمالية ، من خلال عرض وتحليل الوثائق الرسمية ، واللوائح والقرارات المنظمة للعمل ، بالإضافة إلى نتائج البحوث والدراسات السابقة التى تم تطبيقها فى البيئة المصرية وترتبط بموضوع البحث .

الفصل الرابع : الرقابة الداخلية والأداء بالجامعة العمالية فى مصر (دراسة ميدانية) . ولقد تناول هذا الفصل واقع الرقابة الداخلية على أداء العاملين وأعضاء هيئة التدريس بها ، واعتمدت الدراسة على أداتين هما : المقابلة الشخصية والتى بلغت عينتها (27) من الأفراد الذين يمثلون القيادات والمديرين ومشرفى الشعب وأعضاء هيئة التدريس ، والاستبيان والذى تم توجيهه إلى عينة قوامها (145) يمثلون الإدارة العليا وأعضاء هيئة التدريس ومديرى الإدارات ورؤساء الأقسام الإدارية والعاملين بالجامعة .

   ومن أهم النتائج التى انتهت الدراسة الميدانية إليها ما يلى :

1-      الاهتمام بتطوير نشاط الجامعة ومجال عملها .

2-      تقديم الحوافز الجماعية المناسبة لتحقيق قدر من الرضا الوظيفى

للعاملين .

3-      غياب الأهداف الواضحة والمعلنة للرقابة الداخلية على أداء العاملين بالجامعة .

4-      ضعف المعايير المستخدمة لتقويم أداء أعضاء هيئة التدريس .

5-      ضعف الاهتمام بتحديد الاحتياجات التدريبية للعاملين .

الفصل الخامس : تصور مقترح لتفعيل الرقابة الداخلية لتطوير الأداء بالجامعة العمالية فى مصر . واستعرض هذا الفصل التصور المقترح الذى يمكن من خلاله تفعيل الرقابة الداخلية على أداء العاملين بالجامعة العمالية ، بما يساهم فى تطوير الأداء بها ، من حيث منطلقات التصور وعناصره ومتطلبات تنفيذه والمعوقات المتوقعة أمام تنفيذه ومقترحات للتغلب عليها .

   ومن أهم عناصر هذا التصور ما يلى :

1-      صياغة مجموعة من الأهداف للرقابة الداخلية على أداء

العاملين .

2-      توصيف الوظائف الحالية بالجامعة العمالية .

3-      معايير وأساليب لقياس أداء أعضاء هيئة تدريس والعاملين بالجامعة  ."